国知发保字〔2022〕32号

 

各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团知识产权局
，四川省知识产权服务推进中心
，各处所有关中心；国度知识产权局局机关各部门
，专利局各部门
，商标局
，驹熹他直属单元、各社会集体：

 

       为深刻贯彻落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲领（2021—2035年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权；さ亩
，推动成立美满知识产权侵权纠纷鉴定工作系统
，推进知识产权鉴定机构专业化、规范化发展
，提升知识产权鉴定质量和公信力
，更好保险行政机关、司法机关法律办案
，强化知识产权全链条；
，现就加强知识产权鉴定工作提出如下定见。

 

        一、总体要求

 

      （一）领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵
，深刻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权；すぷ鞯木霾卟渴
，对峙当局领导与行业自律相结合
，对峙高质量发展与规范化治理相结合
，对峙理论钻研与实际索求相结合
，着力构建知识产权鉴定工作机造、健全尺度系统、强化监督治理
，推动知识产权鉴定机构专业化、规范化发展
，加强知识产权鉴定对行政裁决、行政法律、司法审庞注仲裁排解等的专业技术支持
，为构建知识产权大；すぷ鞲窬
，推进全面加强知识产权；ぬ峁┘崾祷。

 

     （二）重要指标。力争到2025年
，形成较为美满的知识产权鉴定工作治理机造
，成立多档次多类型的知识产权鉴定尺度系统
，知识产权鉴定机构规模合理、技术领域覆盖面广、专业化规范化水平显著提升
，知识产权鉴定的利用领域越发宽泛
，对全面加强知识产权；すぷ鞯募际踔С肿饔迷椒⑼蛊。

 

        二、重要工作

 

     （一）明确工作定位。支持切合知识产权鉴定有关国度尺度、集体尺度的知识产权鉴定机构组织鉴定人发展知识产权鉴定活动
，使用科学技术和专门知识
，对知识产权有关专门性事实问题进行甄别和分析判断
，并提供鉴定定见。沉点做好专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等各类知识产权鉴定工作
，重要协助解决知识产权争议中的专门性事实问题。知识产权鉴定定见作为一种证据
，必须经过查证属实
，能力作为认定案件事实的凭据。

 

     （二）健全尺度系统。推动出台知识产权鉴定有关国度尺度、集体尺度。钻研造订知识产权鉴定术语规范等基础尺度
，和专利、商标等知识产权鉴定专业尺度
，成立健全知识产权鉴定尺度系统。加强知识产权鉴定活动中对鉴定人合用尺度工作的领导
，支持处所发展知识产权鉴定尺度贯彻和执行工作
，推动各类知识产权鉴定工作规范化发展。

 

     （三）加强机组织就。省级知识产权治理部门加强两全规划
，科学造订本地域知识产权鉴定工作打算
，对峙合理布局、有序发展、便民利民。成立健全知识产权治理部门对行业自律组织和知识产权鉴定机构的业务领导工作机造。通过贯彻执行知识产权鉴定尺度
，积极有序造就知识产权鉴定机构
，不休扩大知识产权鉴定技术领域覆盖领域
，切实推动鉴定机构做精做优
，实现行业高质量发展。

 

     （四）美满行业治理。推动成立全国性行业自律组织
，钻研造订知识产权鉴定机构治理评价造度
，统一执行法式、技术尺度和操作规范等知识产权鉴定质量治理造度。构建知识产权鉴定机构遴选荐用机造
，成立全国统一的知识产权鉴定机构名录库
，实现名录库动态调整。将通过贯彻知识产权鉴定尺度的鉴定机构纳入名录库并予以公开
，供有关行政机关、司法机关、仲裁排解组织等选择使用。激励支持处所成立知识产权鉴定行业自律组织。

 

     （五）发展行业评价。支持行业自律组织索求造订知识产权鉴定行业等级评价法子
，督促知识产权鉴定机构和鉴定人依法合规执业。支持造订执行知识产权鉴定机构和鉴定人执业协议。推动发展质量监管、执业查核等第三方评价和知识产权鉴定中意度评价
，并实时公开评价了局。激励行业自律组织加强行业诚信建设
，依法依规对知识产权鉴定机构和鉴定人加强信誉监管。

 

     （六）健全协同机造。成立知识产权行政治理部门与法律部门、公安机关、人民法院、检察机关及有关部门间协商机造
，实时钻研解决知识产权鉴定工作面对的沉大问题
，充分阐扬知识产权鉴定在强化知识产权全链条；すぷ髦械淖饔。加强知识产权鉴定机构名录库互荐共享工作
，推动成立对知识产权鉴定机构从业情况的反馈机造。加强与知识产权鉴定行业自律组织间的联系沟通、信息共享、人员培训、课题钻研等工作合作。支持将知识产权鉴定纳入区域知识产权法律合作内容。

 

    （七）加强能力提升。加强知识产权鉴定机构和鉴定人思想政治建设
，切实提高从业人员思想政治素质。领导行业自律组织加强基础理论钻研
，美满知识产权鉴定理论系统；造订知识产权鉴定教育培训工作打算
，发展分级分类培训
，阐扬科延注院校等单元作用
，加强培训师资和教材建设
，定期组织典型案例钻研和经验互换；积极发展人为智能、大数据等新兴领域涉及的知识产权鉴定问题钻研
，不休美满知识产权鉴定步骤伎俩；利用互联网等信息化伎俩
，成立知识产权鉴定利用案例库。

 

    （八）推动自律监管。领导行业自律组织成立美满行业评价造度
，发展知识产权鉴定执业查抄、文书质量评查和情况传递
，索求成立执业活动投诉处置机造
，美满行业激励惩戒机造；通过专题进建、警示教育、案例传递等方式
，加强日常领导
，防备多头、沉复和虚伪鉴定产生；提升信息化监管水平
，推动执行鉴定受理、鉴定过程、鉴定定见审核签发等各环节的全过程留痕、全流程监管。推动严格知识产权鉴定从业尺度
，知识产权鉴定机构该当拥有明确的业务领域、发展工作必须的前提
，及肯定数量的鉴定人。疏导知识产权鉴定人获得与业务有关的专业技术职称、执业资格或工作经历
，习得专业技术。知识产权鉴定人或鉴定机构经依法认定有有意作虚伪鉴定等违法行为的
，移出知识产权鉴定机构名录库
，由知识产权鉴定行业自律组织依照章程划定予以惩戒
，并由省级知识产权行政治理部门转有关部门处置；组成犯罪的
，依法查究刑事责任；因严沉不掌管任给当事人合法权利造成损失的
，依法承担司法责任。

 

       三、组织保险

 

     （一）加强组织辅导。各地域要充分意识知识产权鉴定工作对全面加强知识产权；すぷ鞯某烈馑
，缜密结合工作现实
，当真调查钻研
，全面相识把握本地域知识产权鉴定工作发展情况
，积极争取党委、当局和有关部门单元器沉支持
，纳入本地知识产权；すぷ髡宀渴
，细化工作行动
，确保各项工作工作顺利有效推动。

 

     （二）加强工作保险。国度知识产权局加强对知识产权鉴定工作的政策疏导
，推动知识产权鉴定行业自律组织发展行业自律治理
，对知识产权鉴定机构建设加强跟踪领导和动态治理。各地域加大政策支持力度
，不休加大本地知识产权鉴定机构和鉴定人造就力度
，成立健全本地知识产权鉴定工作系统。

 

     （三）加强宣传推广；乒阒恫üぷ髦械某删秃途。对工作中涌现的先进集体和幼我实时予以传递表彰
，不休提高知识产权鉴定社会通达度和公信力
，为全面加强知识产权；び煊帕蓟肪。

 

 

国度知识产权局

2022年7月26日